欢迎来到公海赌710156


老年教育参与社会治理的实践与启示研究 来源:欢迎来到公海赌710156 作者:潘永明 周海梅 钟棽 时间:2021年03月09日 15:17

内容提要:党的十九届四中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化的重大战略任务。我们在实施积极老龄化和“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”的老龄工作方针过程中,组织动员广大老年人通过接受老年教育,并且利用老年教育这个巨大平台发挥老年人独特优势和作用,参与社会治理、服务社会治理,促进社会和谐,提升城市文明建设水平,在推进国家治理体系和治理能力现代化建设中发挥更大作用。本文以欢迎来到公海赌710156老妈妈关爱团为例,研究探索老年教育参与社会治理的实践与发展规律,以指导办好老年大学和老年教育实践。

关键词欢迎来到公海赌710156 老年教育 社会治理 第二课堂

 

党的十九届四中全会把推进国家治理体系和治理能力现代化作为一项重大战略任务进行部署。老年教育参与社会治理对推进国家治理体系和治理能力现代化具有有很大理论和实际意义。老年教育如何参与社会治理、如何服务社会治理,老年教育如何更好实现“老有所学、老有所为,老年教育的社会功能和社会作用如何更好发挥,是我们近年来组织力量认真研究的一项课题。本课题从老年教育参与社会治理的研究案例选择与确定、所选案例的做法与成绩、经验与启示等四个方面论述老年教育在参与社会治理、服务社会治理的作用、做法、经验和启示。

一、关于研究案例的选择与确定

选择老年教育参与社会治理这一研究课题,源自我们对于这一问题较长时间的跟踪调研,并在获得较为充分的第一首材料的基础上作出的选题安排。长时间来,围绕老年大学如何通过教育教学,让广大老年学员真正树立积极老龄观,让“老有所学、老有所为”在社会建设中发挥更大作用,是我们从事老年教育研究工作的一项重要任务。在调研中,我们发现社会对老年教育的关注首先集中在老年人与社会关系问题上,老年大学、老年教育如何处理老年人和社会关系成为老年教育作用发挥的重要价值评判标准,当然也包括老年人自身的精神风貌和生活状态。这是我们选择研究本课题的重要着力点。

老年教育参与社会治理的多种模式比较与选择。我们把老年教育参与社会治理大体归纳为三种方式:一是老年教育向基层延伸,老年教育工作者直接参与社区治理工作。各级老年大学、老年学校、老年教学点普遍与基层组织建立紧密联系,比如老年大学干部职工,特别是党员,到社区双报到,支持社区工作,参与社区管理,提供社区服务。厦门市思明区官任社区是个有来自50多个国家和地区,有1700多名外籍人士的国际性社区,区老年大学、社区老年学校长期配合协助该街道办事处、社区居委会开展社区管理工作,成立官任社区国际学堂, 创新载体、搭建平台,举办汉语言、书画、太极、编织、剪纸等各类课程166期,有效效促进了社区中外人士的文化融合,老年教育为国际性社区治理发挥了很大作用。二是组建成立相对稳定的专业(门)性志愿者队伍,承担社会志愿服务和社区专业化服务的任务。如由厦门市委老干部局、欢迎来到公海赌710156等共同组织成立的离退休干部志愿服务队和由厦门市相关部门组织成立的老公安民警志愿服务队等,都积极参与社会治理、社区治理和提供专业化服务。三是各级老年大学的第二课堂学员社团有组织地参与社会管理和社会服务工作。如欢迎来到公海赌710156有10个学员社团、分团,总计960多人长期组织学员开展社会活动,与机关、学校、企业、社区保持紧密联系,建立长期合作关系,成为社会管理工作中一支不可缺少的新生力量。

上述三种有关老年教育参与社区治理的方式,本研究课题由于篇幅所限不能一一详述,只能从中选择一种形式一个典型一个侧面加以剖析研究,以探索老年教育参与社会治理和服务社会建设的客观规律。

欢迎来到公海赌710156老妈妈关爱团(以下简称关爱团)作为选择研究案例的主要考虑:一是时间长。关爱团成立30年来,长期坚持参与社会治理和社会建设服务工作,一茬接着一茬干,始终成为老年大学联系和服务社会的桥梁纽带。二是影响大。关爱团始终受到社会和省、市新闻媒体的广泛关注和好评,并多次获得中国老年大学协会、福建省老年大学协会以及厦门市有关部门的表彰奖励,三是成绩突出。不久前,福建省委副书记、厦门市委书记胡昌升对关爱团作出重要批示,指出“欢迎来到公海赌710156老妈妈关爱团成立30年来,不忘初心,大力传承爱的使命,在关爱残疾儿童成长,帮教失足青少年等方面做了大量爱心工作。”关爱团成为爱心厦门建设的一张亮丽名片。基于此,本选题将厦门老妈妈关爱团作为老年教育参与社会治理的研究的典型案例。

二、研究选题案例的背景与基本情况

厦门老妈妈关爱团是欢迎来到公海赌710156第二课堂的一个学员社团组织。关爱团成立于19903月,成员由离退休的干部、教师、医生、职工组成,成员均为女性,平均年龄67岁。关爱团下设启明学校帮教小组、公安收容教育所帮教小组、戒毒所帮教小组、特殊学校帮教小组等四个帮扶帮教小组。

关爱团成立三十年来,在厦门市委老干部局和厦门市关工委的关心指导下,在欢迎来到公海赌710156的组织管理下,一代代关爱团成员始终坚守“用爱温暖一座城”的理念和初心,坚持爱心帮教、服务社会,三十年风雨无阻,用慈母般的爱心和独特的帮扶帮教方式,帮助一批批残疾儿童成长,教育挽救许多失足青年,把爱心奉献给了无数个帮扶对象和他们的亲人,被帮教过的少年儿童以及社会媒体亲切地称其为“老妈妈”、“好妈妈”。关爱团践行老有所学、老有所乐、老有所为成为欢迎来到公海赌710156的金字招牌之一,更是爱心厦门建设和厦门市文明城市建设一道亮丽风景线。

三、关爱团参与社会治理的主要做法与成绩

关爱团主要以志愿服务形式开展献爱心活动,由欢迎来到公海赌710156统一管理,关爱团统一组织,四个帮教小组分别具体组织开展活动,主要针对不同帮教帮扶对象开展活动。其中,关爱团中的公安收容教育所帮教小组和戒毒所帮教小组重点协助公安干警开展对失足青年和接受戒毒人员的帮教工作,通过规劝、引导、帮扶、感化受教育人员走向人生正道;启明学校帮教小组和特殊学校帮教小组重点配合教育部门和办学单位开展对厦门市启明学校的迷途青少年和思明区特殊教育学校的残障儿童开展帮扶活动,通过表演节目、开讲座、谈心座谈、技能培训、送爱心物资等形式进行帮扶,包括关爱团中的老妈妈们拿出自己微薄的收入和积蓄来帮助这些孩子克服学习和生活困难。

关爱团在不断创新帮扶帮教方式,并且边实践边总结,不断丰富帮教内涵,提升帮教质量,突出帮教实效。关爱团坚持与时俱进,不断探索帮扶帮教工作内容形式,形成富有特区特色的老年教育参与社会治理、社区治理模式。关爱团开展志愿活动形成如下特点:

一是结合时政热点帮思想。关爱团中的老妈妈们入校园、进监所,配合公安干警围绕形势任务和市委市政府中心工作,以及社会关注热点问题、法律知识举办专题讲座,用积极健康的文化活动来熏陶失足青年。

二是传授手艺技能帮就业。为了让失足青年在高墙内体验劳动的幸福感,帮助失足青年走出高墙后顺利与社会衔接,通过辛勤劳动过上自给自足的有尊严的生活,关爱团里的老妈妈们精心组织准备一系列有助于提升劳动技能的帮教活动,如制作丝网花、雕刻水仙花、制作面点等,用实际行动教会他们“幸福都是奋斗出来”的道理,鼓励他们学习新技能,走上新道路。

三是主动入户结对帮生活。老妈妈们无私的爱温暖着失足青年的心,也点亮了许多困难家庭对生活的希望之火。多年来,老妈妈们多次走进残障学生家庭开展入户帮教、走进戒毒所和戒毒人员结对子、走进启明学校和青年学生结对子,鼓励他们积极面对困难,帮助他们度过各种生活难关,把关爱工作做深、做实、做新。关爱工作需要资金,老妈妈们就四处奔走联系资金,在寻找帮教活动所需的人力、物力等方面竭尽全力。

三十年,一批接一批关爱团里的老妈妈们用她们特有的方式传递爱传递真情,使许多帮扶帮教对象从中受益,重新回归社会。经过她们的帮扶帮教工作和辛勤付出,有的帮扶帮教对象成为会计、出纳、协警、军人,有的办工厂,成为企业家,有的考上大学,有的还入了党。多年来,关爱团成员单独和动员社会力量共计捐款100多万元,每年与共建单位联合开展帮扶帮教活动100多次,年受教育人数达2000多人次。关爱团多次荣获全国、省、市关心下一代工作先进集体,曾荣获“全国终身学习品牌项目”、“感动厦门十大人物提名奖”、“厦门市第二届志愿者服务先进单位”、“‘五老’志愿服务先进单位”、“品牌志愿服务先进单位”、“厦门市十佳创新模式团队”等荣誉称号,受到省、市新闻媒体的高度关注,多家省、市主流媒体宣传报道关爱团开展帮教工作的先进人物先进事迹。

  1. 关爱团开展帮扶工作的经验与启示

1.坚持用爱心服务社会的初心始终不动摇。关爱团之所以能够坚持三十年如一日,靠的是“用爱温暖一座城”的信念和初心。关爱团中的一位老妈妈说得好,厦门是一座有温度的城市,这温度就是爱,我们老妈妈要做爱的奉献者。用老妈妈自己的话说,就是要坚持真动情、用真心帮助帮扶对象,不搞简单化、走过场、慰问一下了之的形式主义,实行每位老妈妈与帮扶对象联系挂钩,心中常想着、本上常记着帮扶对象的思想、感情、表现等方面的情况,经常和公安干警、学校老师保持联系,及时了解掌握帮扶对象新变化新进步,从解决帮扶对象生活难题入手,以转变帮扶对象思想为重点,切实把帮扶帮教实效落到实处。老妈妈们一茬接一茬,由于身体健康原因成员有所变化,但奉献爱心的精神始终不变;帮教帮扶形式和具体内容随着形势和需要有所变化,但与时俱进、不断创新的努力始终不变。老妈妈们表示,新时期关爱团要用更大努力为“爱心厦门”的建设输送源源不断的精神力量,把厦门市老妈妈关爱团这张名片擦得更亮。

2.党委政府领导的关怀和鼓励是关爱团建设和发展的巨大动力。关爱团成立以来就受到市领导的高度重视和关心,历任市委主要领导都亲切接见慰问老妈妈关爱团,充分肯定老妈妈们在服务社会、参与社区治理、社会治理中发挥的重要作用,热情鼓励老妈妈们在文明城市建设和“爱心厦门”建设中发挥更大作用。今年7月,厦门市委主要领导在听取了欢迎来到公海赌710156校长关于欢迎来到公海赌710156的工作汇报后,充分肯定老妈妈关爱团在“爱心厦门”建设中发挥的重要作用,提出老年大学要更好满足老年人求知、求康、求乐、求友、求为的要求,着力改进教学方式,优化教学内容,创新教学机制,提高教学质量,努力建设高水平有特色的老年大学,同时还要求欢迎来到公海赌710156结合庆祝老妈妈关爱团成立30周年,加大对关爱团先进事迹的宣传,努力培育更多具有厦门特色的“老字号”服务品牌,为爱心厦门建设做出更大贡献。

3.发挥党组织和党员的先锋模范作用是关爱团建设发展的重要基础。习近平总书记说:“提高社区治理效能,关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好。”关爱团从成立到现在,一直努力发挥党组织和党员的带头作用。老团长林圣雪不忘共产党员的初心,一次又一次跨进收教所的铁门,耐心与失足青年促膝谈心;继任团长刘爱治,发挥党员带头作用,在刚动完大手术不久,毅然投入到帮教工作中;党员陈笑琴现已77岁高龄,她坚持15年如一日,只要需要就随时深入戒毒所或戒毒人员家中开展帮教工作,成为关爱团中的一名党员骨干,她荣获“思明区先进禁毒志愿者称号。在关爱团领导和党员的带动影响下,关爱团成员个个争先恐后献爱心。成员林淑莲退休后生活并不宽裕,退休金每月也不很多,但她慷慨捐助,十多年来她省吃俭用为困难学生捐赠22500元,2015年她参加“厦门关爱联盟2015年度关爱助学大会”,把平时省吃俭用的2万元,捐赠予关爱助学基金会。今年上半年,欢迎来到公海赌710156为加强第二课堂社团学员党组织建设,进一步发挥党总支部和党员先锋模范作用,又在关爱团组建“兼合式”党支部。

4.广泛发动社会力量积极参与共建献爱心活动是关爱团不可缺少的重要力量。关爱团作为欢迎来到公海赌710156有组织的学员社团,从成立到现在,成员稳定在40人左右。如何使这样一只人数不多,却要发挥较大作用和影响力的志愿者组织队伍,厦门市委老干部局、欢迎来到公海赌710156以及关爱团的领导都花了不少心思,付出许多努力。首先,发挥好市委老干部局和欢迎来到公海赌710156两大平台的领导、组织、联系、协调的作用。市委老干部局、欢迎来到公海赌710156提出关爱团要做好爱心帮教服务,我们也要为关爱团做好服务。第二,发挥机关、学校、社区、企业等广泛参与与共建机制,不断扩大关爱团志愿服务力量,使全社会献爱心形成风气。第三,动员更多社会力量,汇集有效的财力物力资源,为关心关爱弱势群体、帮扶帮教失足青少年和戒毒困难家庭提供更多帮扶物质支持。

5.注重队伍建设,不断提升关爱团成员素质是确保爱心帮教活动取得实效的重要保障。关爱团非常注重团队的队伍建设及成员综合素质的提升。为了更好地向失足青年宣讲党和国家的新政策、社会发展的新面貌、人民幸福生活的新画卷,引导他们学知识、走正道,关爱团把每个月的十五日定为“集体学习日”,多年来一直坚持在政府提供的活动室集中学习党和国家的重大路线方针政策和领导重要讲话精神,还多次邀请厦门市关工委领导讲时政课,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,确保自己不掉队、不落伍,确保关爱团帮教帮扶献爱心活动取得更大实效。

   

     参考文献:

[1] 《中华人民共和国老年人权益保障法》(2018年修订)

[2] 中共中央、国务院《国家积极应对人口老龄化中长期规划》

[3] 国务院办公厅《关于推进养老服务发展的意见》

[4] 国家《老年教育发展规划(20162020年)》

[5] 张晓林:《在中国老年大学协会成立30周年纪念大会上的工作报告》

[6] 福建省《老年教育发展规划(20162020年)》

[7] 杨根生:《在2019年全省老年教育工作会议上的讲话》

[8] 厦门市《老年教育发展规划(20162020年)》

[9] 厦门市《老年教育发展规划(20162020年)实施细则》

[10]杜明聪:《以党的政治建校为统领 办好老年大学思想政治课》,《老年教育》20196月号

[11]潘永明:《坚持“四高”特色 打造高水平示范性老年大学》,《老年教育》20196月号

[12]潘永明:《春华秋实三十载---老妈妈关爱团的成绩与启示》,《欢迎来到公海赌710156》

2020年第3

 


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